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迈过三道坎,下乡创业才能一路顺 回产品目录

工商资本给农村带来新气象的同时,也面临土地集约难、项目落地难、社会融资难——

迈过三道坎,下乡创业才能一路顺

迈过三道坎,下乡创业才能一路顺

  在彰武县苇子沟镇架子山生态基地,因为有了新技术新设施,吴红军一个人就能照料上万只鸡。

迈过三道坎,下乡创业才能一路顺

  在凌源市北炉乡,一家蔬菜公司把车间建到了北炉村,村民变身择菜工,每月计件收入达2000元。

  记者胡海林李越

  提要

  人才、技术、资本是经济发展中的三个重要生产要素。和国内其他省份一样,长时间以来,我省农村生产要素单向流出态势明显。

  农村原有的“小农”模式,导致农业生产的供求不匹配、农产品高成本等系列矛盾突出,农业生产亟待深入推进一场供给侧结构性改革。

  工商资本的下乡实践,对改造传统“小农”模式提供了有力支撑,有助于将农村生产要素重新整合,并引入现代化生产和管理要素,起到降低成本和增加产出的作用。

  乡村有需求,资本有动力,发展有空间,随着我省乡村振兴战略的落实和推进,工商资本向农村下沉趋势明显,并带动了人才、技术等生产要素的加速回流。但是,下乡创业在土地集约、项目落地、社会融资等方面遇到的诸多瓶颈,也亟待破题。

  请看调查——

  词条

  工商资本下乡

  城镇工商企业或工商业者向农业农村投资,带动人力、财力、物力以及先进技术、理念、管理等进入农业农村,从而推动乡村振兴。引导和规范工商资本下乡,充分发挥其积极作用,是工业反哺农业、城市支持农村的重要体现,是缩小城乡差距、促进城乡发展一体化的现实路径,是解决“三农”问题的有效举措,也是打赢脱贫攻坚战的迫切需要。

  引子

  7月9日一早,冯丽琴骑了十多分钟电动自行车,便来到营口市大石桥香之源调味食品有限公司包装车间,打扫卫生,清理设备,做开工前的准备。

  虽然离城30多公里,但得益于工商资本下乡建厂,冯丽琴和村里的20多名妇女实现了从农民到工人的身份转换。

  增加就业机会,只是工商资本下乡的效应之一。

  “过去农闲时,男人喝酒打牌,女人说东道西。现在,大家在合作社、工厂找活干,一门心思图发展,连村风都变好了。”朝阳凌源市北炉乡北炉村村民潘玉华说,自己在村里的蔬菜公司当择菜工,每月计件收入能达到2000元。

  记者调查发现,作为推动乡村振兴的重要力量,工商资本已经成为改造“小农”的星火。

  那么,如何激发工商资本下乡的热情?

  专家认为,当下的关键在于发挥政策引导、市场分析和预警等作用,帮助下乡的工商资本规避雷区和风险,破解共性难题,实现资本不走偏、农村农民受益的双赢。

  工商资本下乡务农

  怎么拿到连片的土地?需要村规民约力量的介入

  在沈阳市铁西区兴顺街的一家饭店里,红烧小龙虾是这儿的招牌菜。每有客人点这道菜时,饭店老板都会热情地介绍,“这是沈阳地产的小龙虾。”

  在2017年以前,沈阳市场上的小龙虾均来自南方,让沈阳人吃上地产小龙虾,缘自包明君一次乡下创业的实践。

  “我在湖北上过学,对小龙虾有较深的了解,到了最炎热的夏季,小龙虾往往躲进泥里无法捕捞,所以就有一段市场的空当期,我琢磨着能否利用南北温差来弥补这个空当,就试着引进小龙虾养殖。”包明君说。

  2017年,包明君在沈阳市沈北新区流转了100亩稻田开展养殖实验,当年冬天小龙虾越冬实验成功,更坚定了他扩大生产规模的信心。

  然而,在寻找适合的水田资源时,包明君意识到这是自己下乡创业最难啃的“骨头”。“和分散的农户协商土地流转,就像水中按葫芦,东边沉了西边又冒了,身心疲惫。毕竟每亩田有几千元的设施投入,我们希望达成稳定的土地流转关系。”包明君说。

  无奈,包明君从一家国有农场流转了1000亩水田,作为自己的小龙虾养殖基地。而当他想再建一个1000亩的育苗基地,以便把养殖规模扩大到1万亩至2万亩时,走遍全省也未能找到适合的地方。

  在阜新市彰武县苇子沟镇业喇嘛土村,一个占地4000亩的中药材种植基地已经种下药材。投资方坦言,他们用了几年的时间考察了东北三省,抛开自然、气候等条件,最终决定落在这个村,主要是当地可提供集中连片且无产权、经营权纠纷的土地资源。

  业喇嘛土村党支部书记桮显玉告诉记者,业喇嘛士村是合并村,中药材基地所在的位置是以前的旧屯村,是旧屯村互换并地确权最彻底最明晰的地块。

  “投资商来我们村,不单单是给我们增加了新的产业项目,更重要的是转变了大家的观念,不能老弄玉米,要进行规模化生产,把农村富余劳动力从土地中解放出来从事其他经营。”桮显玉说。

  调查中,不少有意下乡创业兴业的投资者告诉记者,在农村创业兴业,首先离不开的就是土地资源,而绝大多数行政村很少有可调配的集体土地,尤其是集中连片的土地。如何实现土地集约化,也成为工商资本下乡创业的瓶颈之一。

  “小面积的土地流转尚好操作,但200亩以上甚至更多,光找地就成为一个大问题,这需要基层政府帮助,乃至村规民约力量的介入。”曾在农村创业的刘明华建议。

  工商资本下乡创业

  怎样选择合适的投资项目?搭建有效对接的平台很重要

  工商资本下乡,投资什么,选项目是重要的环节。

  在对省内五市七县的采访中,记者发现,目前,下乡资本的投资项目主要集中在种植养殖业,很多地方呈现出“一产重于二产,二产重于三产”的大致格局。

  营口市汤池镇刘家沟村群山环抱,大石桥香之源调味食品有限公司坐落其间。这是村里的第一家也是迄今唯一的一家工业企业。公司总经理刘耀华说:“选择离城市30多公里的农村投资建厂,主要是看好当地的自然环境,符合自己食品企业‘源于自然’的理念,当地政府也给予了大力支持。”

  与刘耀华的“幸运”相比,一些投资商坦言,他们选择种植养殖业项目下乡时并不受待见,原因是种植养殖业项目不能给当地带来直接税收。

 
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